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邯郸市卫健委:扎实推进乡村一体化管理和医联体建设

 

近日,市“双创双服”活动督导检查组来到市卫生健康委员会,对今年提升基层卫生健康服务能力工作进行督导。

“叔,您这就是普通感冒,吃上药回去多喝水吧。”在鸡泽县吴官营乡柳官营村卫生室,记者看到,村医季为雨正忙着给村民看病。“眼下,正是各种呼吸道疾病的高发时期。”季为雨说,他和另一名村医承担着全村800多人的基本医疗和基本公共卫生服务等任务。虽然又忙又累,但干劲十足。这份干劲既有他作为医生的责任担当,更来自县里当前正在推行的乡村一体化管理工作。今年9月,他和其他村医一起,与吴官营乡卫生院正式签订劳动合同,终于有了自己的养老保险。

据了解,推行村卫生室和乡镇卫生院与一体化管理试点工作,是省委、省政府2019年确定的20项民心工程之一。根据省卫建委提出的要求,我市20个县(市、区)的40个乡镇卫生院与881个村卫生室于今年10月底全部实行了六统一:在统一人员管理方面,全市试点乡镇卫生院与村医已完成正式聘用,并签订劳动合同,缴纳企业职工基本养老保险;在统一药械管理方面,村卫生室药品由乡镇卫生院统一采购、配送和管理;在统一业务管理方面,乡镇卫生院严格落实村卫生室各项技术规范,统一管理村卫生室,统一安排村卫生室的基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理工作;在统一绩效考评方面,县级卫生健康部门建立了基本公共卫生服务、家庭医生签约、药品“零差率”销售的绩效考核办法,由乡镇卫生院统一考核管理,对乡村医生至少半年进行一次考核;在统一财务管理方面,试点乡镇卫生院对村卫生室的基本公共卫生服务补助、一般诊疗费(家庭医生签约服务费)基本药物专项补助等财政补助资金等实行统一管理,做到单独设账、单独核算;统一人员准入推出方面,建立了乡村医生到龄退出和考核不合格退出机制。

当日下午,督导组还实地查看了丛台区丛东社区卫生服务中心的“信栓力健康小屋”,对“健康小屋”的建设运行模式、健康教育、慢病防控、服务能力、推进分级诊疗、医联体建设、家庭医生签约服务、社区养老等方面所发挥的作用进行了详细了解。

据介绍,今年1月22日,市第一医院医疗集团揭牌,这是邯郸市首家成立的城市医疗集团,该集团与丛东社区卫生服务中心共同组建的紧密型医疗联合体,使居民在家门口就可以享受到大医院的优质医疗资源。市第一医院内分泌二科主任胡新磊,现负责滏春社区家庭医生签约技术指导,他告诉记者,此次医联体建立后,危重症患者还可以通过绿色通道实现转诊,大大方便了患者就医。“组建医联体,以后周边群众看病不用都往大医院挤了。”市卫生健康委员会副主任周海英介绍,医联体建设是建立分级诊疗制度的重要抓手,医联体模式推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗机构服务能力,将较好地满足基层群众的医疗卫生服务需求。目前,市卫生健康委员会已组建了以市第一医院、市中心医院、河北工程大学附属医院为主体单位的3所医疗集团,采取网格化管理,覆盖市内三区,构建服务、责任、利益、管理四个共同体,通过推动“人、财、物统一管理”及“医保资金打包付费”两项核心要素政策落地,把医联体建成统一联通、利益共享、风险分担的共同体,逐步缓解百姓看病难的问题。


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